Pirmoreiz uzzināju par Paf Casino Bez Depozīta, tūlīt radās vēlme noskaidrot, kas tas īsti ir. Zīmolu atpazīst Skandināvijā un Ālandu salās, un tas piedāvāja kaut ko citu – nevis ierasto komercializēto pieeju. Bet mani kā Latvijas spēlētāju vairāk par bonusiem vai spēļu automātu skaitu nodarbināja viens jautājums: cik juridiski droši šeit ir spēlēt? Vai operators ir tiesīgs sniegt pakalpojumus Latvijas rezidentiem bez mākoņiem? Eksistē kāda pelēkā zona, par kuru neviens klientiem nestāsta? Šajā rakstā es kārtīgi izpētīju Paf Casino licencēšanas statusu – koncentrējos Latvijas spēlētāju tiesiskajai aizsardzībai, nodokļu režīmam un atbildīgas spēles mehānismiem, kas veido šo zīmolu atšķirīgu Baltijā.
Kādi ir riski un ieguvumi Latvijas lietotājiem
Izvērtējot visu pieejamo ziņu, secināju niansēta slēdziena. Paf Casino nodrošina īpašu vērtību – bezpeļņas modeli, obligātus zaudējumu limitus un augstus ētikas principus, kas to atšķir no vairuma komerciālo operatoru. Šie apstākļi dara Paf potenciāli stabilāku izvēli nekā daudzi citi starptautiski spēļu nami, pat ja tam nav tiešas Latvijas licences. Tomēr juridiskais novietojums paliek neskaidrs. Formāli Paf nav uzskaitīts IAUI licencēto operatoru sarakstā, tāpēc Latvijas lietotāji nevar cerēt uz pilnu nacionālo tiesisko aizsardzību. Tā rodas pelēkā apgabals, kurā spēlētājiem pašiem jāizsver riski un ieguvumi. Es secinu, ka apzināts spriedums ir pieejams tikai tad, ja lietotājs pilnībā aptver šo juridisko detaļu un apzinās, ka strīdu notikumā Latvijas patērētāju aizsardzības instrumenti viņam nebūs sasniedzami.
Pozitīvie aspekti, izvēloties Paf
No pozitīvajiem aspektiem noteikti jāuzsver Paf solījums ierobežot klientu zaudējumus. Tas, ka operators ir spējīgs zaudēt potenciālos ieņēmumus, lai pasargātu spēlētājus, azartspēļu industrijā ir retums. Bez tam Paf peļņa tiek izmantota sabiedriskajam labumam, tāpēc spēlētāju zaudējumi nebaro privātos dalībniekus, bet gan finansē sociālos projektus. Šis elements var būt īpaši pievilcīgs tiem, kuri vēlas, lai viņu azartspēļu nodarbes sniegtu pozitīvu sociālo rezultātu. Vēl viens labums – eiro kā vienotā nauda, kas izslēdz konvertācijas izmaksas, un salīdzinoši ātās izmaksas. Tomēr visi šie labumi jāskata kontekstā ar juridisko nenoteiktību, ko veido nacionālās licences prombūtne.
Sliktie aspekti un juridiskie apdraudējumi
Galvenais negatīvais aspekts ir tieši saistīts ar atļauju piešķiršanu. Bez Latvijas sertifikācijas Paf juridiski atrodas pelēkajā apgabalā. Lai gan operators nav ierakstīts IAUI melnajā sarakstā un tā aktivitāte netiek aktīvi apturēta, tas nenozīmē, ka darbība ir pilnībā legāla Latvijas apgabalā. Spēlētājiem jārēķinās – strīdu notikumā IAUI palīdzība nebūs pieejama, un tiesāšanās Ālandu salu teritorijā var būt dārga un laikietilpīga. Tāpat pastāv iespēja, ka nākotnē Latvijas organizācijas varētu pastiprināt kontroli pār pārrobežu azartspēļu piedāvājumiem, un tas varētu ietekmēt Paf izmantošanas iespējas. Manuprāt, spēlētājiem, kam juridiskā garantija ir galvenais mērķis, jāizvēlas operatori ar skaidru Latvijas licenci. Turpretim tie, kuri augstu ciena Paf unikālo atbildīgas spēles sistēmu, nevar aizmirst, ka strādā juridiskajā pelēkajā apgabalā.
Paf atbildīgas spēles stratēģija un tās atbilstība Latvijas prasībām
Mani dziļi izbrīnīja Paf attieksme atbildīgai spēlei – tā ir radikāla. Operators jau 2018. gadā visiem klientiem uzstādīja obligātus zaudējumu limitus, vispirms nosakot maksimālo gada zaudējumu apjomu 30 000 eiro, vēlāk to mazinot līdz 25 000 eiro, bet 2022. gadā – līdz 17 500 eiro. Azartspēļu industrijā šāds rīcība bija nebijis un saņēma plašu starptautisku uzmanību. No Latvijas regulējuma perspektīvas skatoties, šādi limiti būtiski pārsniedz minimālās prasības, ko paredz mūsu nacionālie tiesību akti. Latvijas Azartspēļu un izložu likums nodrošina pašatteikšanās iespēju un zaudējumu limitu noteikšanu pēc spēlētāja lūguma, bet obligāti universāli griesti netiek noteikti. Paf modelis būtībā ir tālejošāks par to, ko nosaka Latvijas likumdevējs.
Zaudējumu limitu sistēma un tā loma spēlētājiem
Paf kazino zaudējumu limits darbojas kā pašregulējošs aizsardzības mehānisms. Kad klients gada laikā ir zaudējis 17 500 eiro, sistēma aizliedz iespēju turpināt spēlēt līdz nākamā kalendārā gada sākumam. Šis limits attiecas uz visiem spēļu veidiem – kazino, sporta likmēm, pokeru – un tiek noteikts kā kopējie neto zaudējumi. Iespaidīgi, ka ierobežojums skar arī uz klientiem, kuri varētu atļauties zaudēt ievērojami vairāk. Paf apzināti atsakās no potenciāliem ieņēmumiem, lai aizsargātu klientus no pārmērīgiem zaudējumiem. Salīdzinājumam – tipisks komerciālais kazino šādu limitu uzstādītu tikai pēc klienta pieprasījuma vai tad, kad atklājas problemātiskas spēles pazīmes. Paf pieeja ir sistēmiska un universāla, tāpēc tā ir unikāls precedents globālajā azartspēļu tirgū.
Atbilstība Latvijas atbildīgas spēles prasībām
Latvijas likumdošana paredz, ka komerciantiem jāsniedz iespēju spēlētājiem uzstādīt personīgos zaudējumu ierobežojumus. Arī tiek prasīta pašizslēgšanās iespēja un obligāta dati par atbildīgu azartspēli. Paf pieeja atbilst šīm prasībām un pat arī tās manāmi pārsniedz. Turklāt kopējiem zaudējumu limitiem Paf sniedz izsmeļošus spēlēšanas vēstures pārskatus, personalizētus paziņojumus par spēlēšanas biežumu un noteiktus pauzes pēc noteikta spēles perioda. Tomēr, lai cik attīstīta šī pieeja ir, formālā atbilstība Latvijas normatīvajam regulējumam tiek vērtēta ne tikai vien atbilstoši stratēģijas satura, bet arī vienlaikus saskaņā ar to, vai spēļu organizators ir pabeidzis IAUI licencēšanas procedūru. Bez šīs procedūras pat augstākā līmeņa atbildīgas spēles politika negarantē absolūtu tiesisko aizsardzību Latvijas lietotājiem.
Nākotnes iespējas un potenciālās pārmaiņas regulējumā
Azartspēļu regulējums Eiropas Savienībā nepārtraukti attīstās, un es vēroju tendenci uz lielāku harmonizāciju, lai gan līdz pilnīgai realizācijai vēl tālu. Eiropas Komisija daudzkārt norādījusi nepieciešamību pēc tuvākas sadarbības starp dalībvalstu uzraudzības iestādēm, un ir izveidota Eiropas Azartspēļu uzraudzības iestāžu sadarbības platforma. Tās ietvaros notiek informācijas un labās prakses apmaiņa, kas teorētiski varētu novest pie ciešākas savstarpējās atzīšanas. Paf situācijā tas norādītu – potenciāli, nākotnē Ālandu salu licence tiks atzīta arī Latvijā bez papildu nacionālās licences. Bet pašlaik tādas savstarpējās atzīšanas vēl trūkst, un nav noteikts, kad un vai tāda tiks ieviesta.
Potenciālā Paf stratēģija Latvijas tirgū
Ņemot vērā Paf bezpeļņas modeli un nelielos resursus salīdzinājumā ar lielajiem komerciālajiem operatoriem, maz ticams, ka Paf tuvākajā laikā dibinātu atsevišķu Latvijas meitasuzņēmumu, lai dabūtu nacionālo licenci. Tas prasītu ievērojamus ieguldījumus un nepārtrauktu administratīvo slogu, kas varētu neatbilst Paf kā sabiedriskā labuma organizācijas prioritātēm. Ticamāks scenārijs – Paf turpinās piedāvāt pakalpojumus Latvijas spēlētājiem, pamatojoties uz ES iekšējā tirgus principiem, ticot, ka Latvijas iestādes neveiks aktīvus ierobežojošus pasākumus. Šāda stratēģija ir apdraudēta, bet, pamatojoties uz Paf reputāciju un atbildīgas spēles standartus, tā iespējams būs veiksmīga, tik ilgi, kamēr Latvijas iestādes neizlems pastiprināt kontroli pār pārrobežu azartspēļu pakalpojumiem.
Ko spēlētājiem ieteicams sekot līdzi
Latvijas spēlētājiem, kuri domā iespēju spēlēt Paf Casino, iesaku regulāri pārskatīt IAUI oficiālo mājaslapu. Tur publicēts gan licencēto operatoru saraksts, gan melnais saraksts ar operatoriem, kam liegts piedāvāt pakalpojumus Latvijā. Ja Paf reiz parādītos melnajā sarakstā, tas būtu skaidrs signāls, ka tā pakalpojumu izmantošana kļūs nelikumīga. Turklāt vērts pievērst uzmanību Eiropas Savienības Tiesas spriedumiem, kas varētu mainīt pārrobežu azartspēļu regulējumu. Un vēl – spēlētājiem personīgi jābūt informētiem par savām tiesībām un jāizprot, ka atbildīga spēle visbeidzot ir katra paša rokās, vienalga, vai operatoram ir Latvijas licence vai citas ES dalībvalsts izsniegta licence. Paf modelis sniedz spēcīgus rīkus atbildīgai spēlei, bet gala lēmums pastāvīgi ir paša spēlētāja ziņā.
Maksājumu metodes un praktiskie aspekti Latvijas spēlētājiem
Prakse liecina, ka Latvijas lietotāji var piekļūt Paf Casino platformai un veikt darījumus, lietojot dažādas maksājumu veidus. Paf piedāvā globālas maksājumu sistēmas, tai skaitā Visa un Mastercard kartītes, bankas pārvedumus, kā arī e-makus – Skrill un Neteller. Tomēr gribu vērst uzmanību: tas, ka maksājumi ir iespējami, automātiski nenozīmē, ka uzņēmumam ir Latvijas sertifikāts. Daudzi starptautiski uzņēmumi saņem maksājumus no Latvijas banku kartēm, un tas notiek, sakarā ar ES vienotajam maksājumu reģionam, nevis azartspēļu licences akceptēšanai. Latvijas bankas bieži nebloķē maksājumus uz ES reģistrētiem azartspēļu uzņēmumiem, izņemot gadījumus, kad pret konkrēto operatoru nav piemērotas sankcijas vai IAUI nav sagatavojusi rīkojumu par aizliegšanu.
Naudas konvertācija un iespējamās izmaksas
Paf Casino primārā valūta ir eiro, kas Latvijas klientiem ir ērti – arī mūsu nacionālā valūta ir eiro. Tas novērš valūtas konvertācijas izmaksas, kas bieži traucē spēli citos starptautiskos kazino. Tomēr jāņem vērā, ka vairākas Latvijas bankas var noteikt paaugstinātas komisijas maksas par darījumiem, kas saistīti azartspēlēm, pat ja operators atrodas ES teritorijā. Šīs komisijas nav saistītas ar Paf, bet gan ar banku iekšējo politiku. Iesaku spēlētājiem pirms darījumu izpildes iepazīties ar savas bankas prasībām par maksājumiem azartspēļu pakalpojumu sniedzējiem. Atsevišķas bankas var klasificēt šādus darījumus kā augsta riska darījumus un ieviest papildu drošības pārbaudes, kas var apturēt maksājumu apstrādi.
Naudas saņemšanas procedūras un to uzticamība
Novērtējot jebkuru tiešsaistes kazino, naudas izņemšanas ātrums un drošums ir viens no svarīgākajiem kritērijiem. Paf Casino ir ieguvis reputāciju kā operators, kas maksājumus apstrādā diezgan ātri – ierasti 24 līdz 48 stundu termiņā pēc pieprasījuma akcepta. Tomēr Latvijas lietotājiem jāapzinās, ka bez Latvijas licences strīdu situācijā nevarēs vērsties IAUI vai Patērētāju tiesību aizsardzības iestādē. Vienīgais pieejamais tiesiskais veids būtu sūdzība Ālandu salu uzraudzības organizācijā vai tiesvedība Ālandu salu tiesās. Kaut arī Paf slava apliecina par ļoti augstu uzticamību, oficiālais aizsardzības mehānisms ir ierobežots. Tas ir elements, kas jebkuram spēlētājam uzmanīgi jāizvērtē, pirms veikt lēmumu par spēlēšanu šajā portālā.
Latvijas azartspēļu regulējuma ietvars
Lai saprastu, vai Paf Casino ir licencēts Latvijas spēlētājiem, pirmkārt jāskatās, ko paredz mūsu pašu likumi. Azartspēļu un izložu likums norāda: azartspēļu organizēšanai Latvijā nepieciešama īpaša licence, ko piešķir Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija. Licences iegūst kapitālsabiedrības, kas iekļautas Latvijas Republikas Uzņēmumu reģistrā. Tātad ārvalstu operatoram, lai dabūtu šādu licenci, būtu jāveido meitasuzņēmums Latvijā vai jādarbojas ar vietējo partneri. Situāciju vēl apgrūtina teritoriālais princips, ko Latvija, tāpat kā daudzas citas ES dalībvalstis, izmanto: azartspēļu pakalpojums tiek uzskatīts par sniegtu tur, kur atrodas spēlētājs, nevis tur, kur reģistrēts operators.
IAUI nozīme un prasības ārvalstu operatoriem
Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcija (IAUI) ir galvenā iestāde, kas uzrauga visus azartspēļu veidus Latvijā. Esmu apskatījis ar IAUI publiskajiem reģistriem, kuros minēti licencētie operatori. Sarakstos ir gan Latvijā reģistrēti uzņēmumi, gan atsevišķi ārvalstu operatori, kas saņēmuši īpašu atļauju. IAUI pieeja ir stingra – tā pieprasa ne tikai formālu dokumentāciju, bet arī pierādījumus par spēļu godīgumu, naudas atmazgāšanas novēršanas procedūrām un atbildīgas spēles mehānismiem. Ārvalstu operatoram, kas grib legāli piedāvāt pakalpojumus Latvijas rezidentiem, jāiziet pilns licencēšanas process: jāveic tehniskais audits, jāpārbauda datu aizsardzības atbilstība. Tas var ilgt vairākus mēnešus un nepiecieš ievērojamus resursus, tāpēc daudzi starptautiski operatori lemj Latvijas tirgū neienākt vispār.
Nodokļu režīms un tā ietekme uz licencēšanu
Nodokļu sistēma azartspēļu jomā ir vēl viens svarīgs faktors, kas ietekmē, vai ārvalstu operatoru var vērtēt par pilnībā licencētu. Azartspēļu un izložu nodokļa likums uzliek operatoriem pienākumu maksāt nodokli par katru spēļu automātu, galdu un tiešsaistes spēli. Tiešsaistes azartspēlēm likme ir 10% no ieņēmumiem. Ja ārvalstu operators, kā Paf, sniegtu pakalpojumus Latvijas spēlētājiem bez Latvijas licences, veidojas nodokļu maksāšanas jautājums. Vai Ālandu salās samaksātais nodoklis tiek atzīts Latvijā? Atbilde ir nē – Latvijas nodokļu administrācija pieprasa, lai nodokļi tiktu maksāti Latvijas budžetā, ja pakalpojums sniegts Latvijas rezidentiem. Tā izveidojas sarežģīta situācija, kurā pat ES iekšējā tirgus brīvība automātisku risinājumu nesniedz.
Spēlētāju datu aizsardzība un GDPR atbilstība
Vispārējā datu aizsardzības regula (GDPR) ir tieši piemērojama visā ES, tāpēc Paf Casino kā ES reģistrētam operatoram ir obligāts uzdevums ievērot GDPR normas attiecībā uz visu ES iedzīvotāju datiem, tostarp Latvijas klientu informāciju. Tas ir nozīmīgi un daļēji atlīdzina nacionālās licences neesamību. GDPR definē stingrus noteikumus par personas datu izmantošanu, uzglabāšanu un iznīcināšanu, kā arī dod spēlētājiem iespējas prasīt savu datu saturu vai to dzēšanu. Paf ir publiski pieejama privātuma noteikumi, un tā detalizēti apraksta datu apstrādes kārtību. Taču jāatzīmē – ja iestātos GDPR pārkāpums, Latvijas lietotājiem būtu jāvēršas Ālandu salu vai Somijas datu aizsardzības iestādē, nevis Latvijas Datu valsts pārvaldē, jo Paf nav atzīts Latvijā kā datu pārvaldnieks.
Kādā veidā Paf sargā Latvijas spēlētāju datus
Pārbaudot Paf drošības risinājumus, novērojams, ka operators pielieto industrijas standarta SSL šifrēšanu visiem datu pārraides posmiem. Personas dati tiek uzglabāti drošos serveros ES teritorijā, un piekļuve tiem ir stingri ierobežota. Paf arī apgalvo, ka neizpauž klientu datus trešajām personām, izņemot tos gadījumus, kad to prasa likums. Šie soļi atbilstoši GDPR prasībām un nodrošina augstu aizsardzības līmeni. Bet jāpiezīmē – bez Latvijas licences IAUI neveic neatkarīgu šo drošības pasākumu revīziju no Latvijas puses. Spēlētājiem jāpaļaujas uz Ālandu salu uzraudzības iestāžu pārbaudēm un Paf pašdeklarētajiem drošības standartiem. Apsverot Paf kā valdībai piederoša uzņēmuma pozīciju, šo standartu ticamība ir salīdzinoši augsta, taču pilnīga neatkarīga pārbaude no Latvijas puses nenotiek.
Informācijas pārrobežu kustības juridiskie aspekti
Uzmanību izpelnās tāpat datu plūsma no Ālandu salām un Latviju. Abas minētās teritorijas ir ES, tomēr azartspēļu datu apmaiņa varētu būt sensitīva. Latvijas normatīvie akti reglamentē, ka azartspēļu operatoriem jāuzglabā dati par spēlētāju darījumiem un tie jāsniedz IAUI pēc pieprasījuma. Ja Paf neesot Latvijas licences turētājs, IAUI nevar tieši piekļūt šiem datiem – informācijas apmaiņa attiektos no starptautiskās sadarbības mehānismiem starp uzraudzības iestādēm. Praksē tas nozīmē, ka Latvijas iestādes nav spējīgas operatīvi iegūt informāciju par Latvijas spēlētāju aktivitātēm Paf platformā, kas var būt nepieciešama nodokļu administrēšanai vai tiesībaizsardzībai. Tas ir kāds no iemesliem, kādēļ Latvija – tāpat kā daudzas citas valstis – dod priekšroku nacionālajai licencēšanai, nevis automātiskai automātiskai citu ES valstu licenču atzīšanai.
Paf Casino tiesiskā pagātne un darbības pamatidejas
Paf nav tipisks komerciāls uzņēmums, un to ir būtiski apzināties, jo no tā rodas arī visa licencēšanas koncepcija. Operators ir īpašums Ālandu pašvaldības valdībai – tā ir autonoma Somijas daļa. Izveidots 1966. gadā, sākotnēji Paf fokusējās uz reālu spēļu automātu darbību, bet digitālajā laikmetā kļuva par globālu interneta operatoru. Mani personīgi satriec, ka visa Paf ienākumi tiek atvēlēta sabiedrības labumam – kultūras jomai, izglītībai, sporta jomai un sociālajām programmām. Šis bezpeļņas modelis izraisa būtiskas atšķirības licencēšanas pieejā. Kamēr daudzi peļņas kazino cenšas sasniegt maksimālas peļņas, Paf ir ieviesis sevišķus zaudējumu limitus visiem spēlētājiem, kas pārsniedz jebkuras regulējošās iestādes prasības. Šāda pieeja vairo uzticību, bet vienlaikus uzdod jautājumu: vai šāds risinājums vispār iederas Latvijas tiesiskajos rāmjos?
Ālandu salu licences īpatnības
Paf Casino pamatlicenci izdod Ālandu salu pašvaldība, un to uzrauga Ālands Penningautomatförening. Eiropas Savienības kontekstā šī licence ir unikāla – tā ietilpst retajām jurisdikcijām, kur azartspēļu operators ir tiešā valdības kontrolē. Ālandu salas ir ES teritorija, tāpēc uz Paf ir spēkā iekšējā tirgus brīvības principi. Taču azartspēļu regulējums ES līmenī nav harmonizēts, un katra dalībvalsts savā ziņā nosaka savus noteikumus. Paf Ālandu licence sniedz iespēju piedāvāt tiešsaistes azartspēles, bet vai šo licenci akceptēs cita ES valsts – to nosaka attiecīgās valsts nacionālais regulējums. Latvijā situācija ir spraiga: mūsu valsts ieviesusi stingru licencēšanas sistēmu, kas nosaka vai nu nacionālo licenci, vai arī īpašu atļauju no Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas.
Atšķirība starp Paf un komerciālajiem operatoriem
Salīdzinot salīdzinu Paf ar tipisku komerciālo kazino, redzu vairākas pamatīgas atšķirības, kas skar arī licencēšanu. Komerciālie operatori, piemēram, tie, kam ir Maltas Spēļu pārvaldes licence, rīkojas, lai maksimāli palielinātu akcionāru peļņu. Paf no otras puses ir noteicis obligātu gada zaudējumu griestu 17 500 eiro apmērā vienam klientam. Kad spēlētājs to sasniedz, sistēma automātiski aptur tālāku spēli. Tas ir tik radikāls solis, ka komerciālajā pasaulē ko tādu nespētu iedomāties. Licencēšanas kontekstā šis fakts ir stiprs arguments, kas pierāda operatora atbildīgo pieeju. Latvijas likumdevējs un uzraugošās iestādes ļoti vērtē atbildīgas spēles mehānismus, un Paf modelis patiesībā pārsniedz jebkuras nacionālās prasības. Tomēr juridiski tas automātiski neliecina, ka Ālandu licence tiek atzīta Latvijā bez papildu saskaņošanas.
Vai arī Paf ir ieguvis Latvijas nacionālo licenci
Pētot publiski esošo informāciju, nonācu pie pie secinājuma, ka Paf Casino nav iekļauts IAUI licencēto operatoru sarakstā kā tiešs Latvijas licences valdītājs. Tas nozīmē, ka Paf nav izveidojis atsevišķu Latvijā ierakstītu meitasuzņēmumu, kam būtu pieejama nacionālā azartspēļu vadīšanas licence. Taču pats šis fakts neliecina, ka Paf darbība Latvijā ir nelegāla. Ir vairāki juridiski mehānismi, kā ES reģistrēts operators var sniegt pakalpojumus citas dalībvalsts iedzīvotājiem. Viens no tiem ir pakalpojumu sniegšanas brīvība, kas paredzēta Līgumā par Eiropas Savienības funkcionēšanu. Bet azartspēļu nozare ir specifiska, un Eiropas Savienības Tiesa daudzkārt apstiprinājusi – dalībvalstis drīkst ierobežot pārrobežu azartspēļu pakalpojumus, ja tas nepieciešams sabiedriskās kārtības, veselības aizsargāšanas vai patērētāju interešu aizsardzībai.
Pāri robežām pakalpojumu sniegšanas likumīgais pamats
Eiropas Savienības tiesību akti nosaka, ka dalībvalstis nevar diskriminēt citu dalībvalstu uzņēmumus, ja vien nav objektīvu attaisnojumu. Azartspēļu kontekstā šādi attaisnojumi nereti tiek atzīti par pamatotiem. Latvija ir izvēlējusies stingru pieeju – pieprasa nacionālo licenci, un šī pieeja līdz šim nav veiksmīgi apstrīdēta Eiropas Savienības Tiesā. Paf kā Ālandu salās licencēts operators var argumentēt, ka tā licence ir analoga Latvijas licencei un ka pakalpojumu sniegšanas brīvība tam piešķir tiesības piedāvāt spēles Latvijas rezidentiem. Praksē gan šāds arguments tiek atzīts reti, ja vien starp dalībvalstīm nav papildu vienošanās. Pārliecinošākais ceļš būtu Paf un Latvijas uzraugošo iestāžu abpusēja atzīšana vai vienošanās, taču publiski pieejamā informācija neapstiprina, ka tāda būtu noslēgta.
Klientu aizsardzības aspekti bez nacionālās licences
Ja lietotājs nolemj lietot Paf Casino pakalpojumus, kaut operatoram nav tiešas Latvijas apliecības, iestājas virkne normatīvi riski. Pirmkārt, Latvijas patērētāju interešu aizsardzības sistēmas mēdz neizrādīties galīgi izmantojami – Patērētāju tiesību aizsardzības centrs spētu atteikties vērtēt sūdzību, ja operators nav ierakstīts Latvijā. Tālāk, konfliktu notikumā spēlētājam, visticamāk, nāksies doties Ālandu salu tiesās, un šāds izraisa faktiskas problēmas un liekas tēriņus. Trešām kārtām, lai gan Paf atzīts slavens ar savu principiālo attieksmi, oficiāls apliecības neesamība nozīmē, ka IAUI šādu uzņēmumu neuzrauga un lietotāji nav spējīgi cerēt uz Latvijas oficiālo drošību. Taču jāatzīmē, ka Paf situācijā Ālandu salu uzraudzība tiek atzīta par vienīgo no bargākajām Eiropā, un šāds fakts daļējā mērā atlīdzina nacionālās licences trūkumu.